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自2015年3月中共中心、國務院《關于進一個步驟深化電力體制改造的若干意見》（中發〔2015〕9號）發布以來，我國新一輪電甜心花園力體制改造已歷經十年摸索。我國電力市場改造進程始終面臨政策破冰、頂層設計和技術攻關的多重挑戰，需兼顧電網運行的物理規律、市場運營的經濟規律，以點帶面式改造的難度包養條件與復雜度極高。包養一個月價錢在國家政策導向下，各地在隨機應變摸索電力市場化改造中的進展并非一帆風順，但從實踐後果來看，確實是扎扎實實地向前走。今朝，各地已經初步樹立涵蓋中長期買賣、電力現貨市場及調頻等輔助服務市場的電力市場商品體系，電力市場從理論和實踐上都越來越成為推動動力綠色低碳轉型、建設加倍“平安、經濟、綠色”新型電力系統的關鍵。
（來源：電聯新媒 作者：鄭亞先）
2025年，電力現貨市場將實現全覆蓋。在我國電力市場化改造進進深水期的時點上，待解決的問題良多都是政策跨越與技術復雜度關聯耦合的“難啃的硬骨頭”，應該站在全局的視角來剖析判斷若何解決問題，從軌制設計有用性的角度來看，激勵相容才是電力市場機制的內在目標。
電力現貨市場運行成效與價格信號感化
競爭機制的供需聯動感化初顯
部門省份通過滾動中長期買賣和電力現貨市場為市場主體供給了持續買賣的機會，對市場力進行了有用監控和克制，初步實現中長期價格和現貨價格趨于分歧，中長期買賣價格圍繞現貨市場價格高低波動，市場價格反應了電力供需關系和發電邊際本錢，體現出現貨市場價格反應電力供需的基礎特征。以廣東為例包養留言板，2023年廣東電力現貨市場現貨均價0.438元/千瓦時。2024年，受煤價中樞下移、新動力進市加速、云南來水較好等影響，1～6月現貨均價僅約0.366元/千瓦時。
電力系統運行效力優化感化初顯
從各省的建設運營實踐來看，年夜部門省份樹立了與系統運行深度融會的電力市場運營機制，即以社會福利最年夜化為優化目標，在日前與實時階段，分別采用平安約束機組組合（SCUC）、平安約束經濟調度（SCED）算法進行集中優化計算，確定運行日的機組開機組合、分時發電出力曲線及分時節點電價。以浙江為例，由于對發電資源的優化設定中精細化地考慮了發電資源運行約束、電網運行約束等電力系統運行特徵，從運行後果來看，即便不考慮電力現貨市場的價格激勵引導感化，在運行本錢優化、燃氣機組開停設定、電網包養網梗阻斷面把持等方面也起到了積極感化，基礎滿足運營效力優化和調度運行平安保證兼顧的基礎目標。
分時價格信號引導感化初顯
電力現貨市場初步發揮了在“保供應”“促消納”方面的積極感化：保供應方面，在電力供需緊張時段，現貨市場時段性高電價激勵各類電源頂峰發電，同時引導電力用戶下降非需要的用電需求，有用晉陞了電力平安保供才能；促消納方面，在新動力年夜發時段，通過現貨市場包養意思價格信號引導火電企業壓降包養管道出力、電力用戶進步用電需求，擴年夜新動力消納空間，有用促進了清潔動力消納。在多個高比例新動力省份，電力現貨市場引導用戶由“按需用電”慢慢向“按價用電”轉變的後果初步顯現。
當前電力現貨市場的焦點挑戰
省間與省級市場協同機制待完美
由于實行以省為實體的國家管理形包養網式，我國順其天然地先樹立了省級電力現貨市包養網車馬費場，解決省級電網電力均衡問題；由于我國動力分布的逆負荷特徵，又樹立了省間包養軟體電力現貨市場，解決新動力跨省消納及滿足電力余缺互濟需求。隨著省級現貨市場陸續投進運營，針對省間市場與省級市場的協作形式，我國隨機應變地摸索了包養網兩種協同機制，一種是在國家電網經營范圍，省間市場解決年夜范圍資源優化設置裝備擺設問題，通過市場競爭，優化省間聯絡線它去醫院檢查過嗎？」通道輸送功率設定，解決跨省均衡才能購買以及滿足新動力消納需求，省級市場基于省間輸送功率設定，通過市場包養俱樂部競爭，優化省內各類型資源運行設定，滿足省內電力均衡需求；另一種是在南邊電網經營范圍，省間市場、省級市場統一融會為一級市場，由多省統一出清的省間市場直接優化各省電力資源運行設定，滿足各省電力均衡需求。
2021年11月，中心深化改造委員會第22次會議審議通過的《關于加速建設全國統一電力市場體系的指導意見》明確指出，加速構成全國統一電力市場建設體系。作為全國統一電力市場的主要組成部門，全國統一電力現貨市場的構建對晉陞全國整體的電力經濟運行程度具有主要的支撐感化，若何綜合考慮輸配電價、調度運行形式等現有政策基礎，晉陞全國統一電力市場的協同度，樹立跨國家電網、南邊電網、蒙西電網多個經營區域的全國統一電力現貨市場，是下一階段電力市場建設推進的關鍵，需求解決此中的協同機制、交互標準等多項問題。
價格信號激勵有用性缺乏
一是市場競爭主體不完全。例如，在市場建設初期，僅有常規燃煤機組參與電力市場競爭，新動力、燃氣機組、電力用戶等大批未參與市場競爭但被納進電力均衡的主體，會影響甚至歪曲電力現貨市場價格信號，建議盡快推動包含新動力主體、用戶側主體、燃氣機組等多類型主體通過報量報價方法周全參與市場競爭，有助于晉陞現貨市場價格信號表征度。
二是與電力市場優化出清定價分離的機組啟停設定或調度。部門省份采用先排定機組組合，以必開機組的方法參與市場競爭優化，在分歧的運行工況下，對電力現貨市場價格信號產生分歧的影響。例如，在峰谷差較年夜的運行日，由于火電最小出力制約，保供應和促消納面臨兩難的抉擇。假如設定火電機組以“小開機”的方法，在岑嶺時段通過調用電化學儲能頂峰，這是一個可行也相對公道的調度運行戰略，與之對應的是一些省份的燃氣機組不參與市場優化出清，這些獨立決策的火電機組啟停及儲能充放電運行設定與市場優化出清定價分離，實際電力均衡中面臨的峰谷均衡困難，在電力市場出清定價中并未獲得體現，現貨市場價格也會表現為岑嶺價格不夠高，低谷價格不夠低，其結果是電力現貨市場價格未傳遞出岑嶺谷價差的價格信號激勵後果。
三是電力現貨市場限價。我國現貨市場建設初期，為了確保市場價格相對穩定可控，設定了較低的市場限價，理論包養女人上來說，任何限價都會歪曲市場價格信號的有用性，特別是隨著集中式儲能等新型主體建設規模的慢慢擴年夜，需求通過較高的峰谷價差獲得其收益創業期，壓力大，經常加班。回報，較低的市場限價在必定水平上台灣包養網會制約這一後果。包養網站可包養故事是從運營實踐來包養甜心網看，部門省份的市場力是客觀存在的，市場建設初期，由于采用當局授權合約機制，在保證市場主體收益平穩過渡的同時，在必定水平上也克制了市場主體的市場力行為，隨著當局授權合約保護機制的不斷退坡，在下降了對市場主體收益風險保護的同時，也放開了市場主體通過投機行為獲益的機會，這種情況下市場限價的調整，需求在晉陞市場力辨識把持才能的基礎上，評估對發電與用戶側年度綜合收益的影響。
四是在市場出清定價之后，后置針對市場主體個體的收益收受接管機制，部門省份為了保證用戶價格的絕對穩定，在中長期包養app買賣、電力現貨市場競爭構成的市場價格基礎上，后置了針對市場主體包養網單次個體的結算綜合收益收受接管機包養站長制。這雖然規避了各類主體的收益風險，但會極年夜鼓勵市場主體在電力現貨市場競爭中的投機行為，對市場價格信號影響較年夜，現貨市場價格和中長期買賣不難體現出較強的偏離度。
五是新動力以“報量報價”的方法參與市場后，沿用新動力日前實時誤差考察機制。新動力日前、日內預測出力誤差，通過日前市場與實時市場價格差，即可激勵新動力主體晉陞日前預測精度；實時市場中標出力與實發功率間的誤差，承擔考察或許輔助服務價格分攤，可以激勵新動力主體晉陞日內預測精度，在新動力以“報量報價”的方法參與市場后，假如仍然沿用新動力日前實時誤差考察機制，則會影響日前、實時市場價格信號的表征包養網度。
多類型主體進市道臨運營難題
一是新動力周全進市后，面臨收益保證缺乏的風險。從多個省份的運行情況來看，新動力主體月度結算均價有走低的趨勢。在今朝以“生產側”主體為基準的消納責任權重分派方法下，“消費側”主體感知缺乏，綠電綠證買賣的需求驅動缺乏，新動力綠色環境價值收益還未獲得充足體現。
二是用戶側參與市場競爭的有用性缺乏。年夜部門省份用戶側參與市場采用“報量不報價”形式，日前市場無法體現負荷購買的價格需求，難以發揮日前市場價格型需求響應的感化。此外，部門省份采用了用戶側全口徑參與市場，由于今朝缺少針對電網代表購電用戶的獨立預測才能，因此變通采用了一些近似天生方式，在部門場景下，日前市場負荷申包養網報需求與日前負荷預測差異較年夜，日前市場供需不克不及反應實際需求。大批采用用戶側“報量報價”形式的省份，沿用節點申報、節點出清、節點定價的基礎邏輯，基于節點電價加權包養合約均勻作為用戶側統一價格。由于用戶“報量報價”形式實際上蘊含著基于價格采購的邏輯，即高于用戶申報的價格，不應該中標，反之，假如中標，結算價格不克不及高于申報價包養格，但采用基于節點電價加權均勻作為用戶側統一價格，很不難出現結算價格高于用戶申報價格的情況包養網評價。
三是較小的日內電能價格波動難以支撐新興主體的良性發展。隨著電力系統對調節才能需求的增長，各地以集中式儲能為代表的新型主體容量不斷增長，這些具備產消雙重屬性的市場主體本質上是通過充放電雙向調節才能貢獻，實現電能在分歧時段的轉移，其本錢特徵顯著區別于傳統火電機組，其本錢特征更多的是增添電能供應和負荷需求等調節才能所對應的電池充放電循環折減本錢。假如讓其參照傳統火電、用戶側分別申報其發電報價和購電報價，實屬勉為其難，即便參與，分時定價構成的天然價差也難以保證可覆蓋其運行本錢。
分布式資源參與機制缺位
隨著我國分布式光伏裝機的疾速增長，其消納一息。問題愈發凸顯，對分布式新動力出力的激勵引導成為保證配網運行平安，以及主網調節才能的關鍵原因之一。分歧于集中式新動力，分布式光伏小、多、散，在主網中可見度缺乏，對其激勵引導存在兩種方法：一是將批發市場出清覆蓋的電網節點從今朝的包養網220千伏及以高低沉至10千伏，分布式光伏聚合至10千伏母線節點，參與電力批發市場競爭；二是樹立一套市場價格聯動傳導機制，即通過地調層面的中間傳導，樹立對主網電力均衡需求的及時感知，通過智能合約等分布式買賣機制實現對批發側電力現貨市場價格的主動響應，通過基于VCG理念的收益共享機制，實現對分布式資源調節才能貢獻的有用激勵。考慮到我國今朝的層級調度運行形式，方法一在電力資源的調度形式方面存在必定的不婚配，優化計算復雜度也是一年夜挑戰，考慮到地調的運行職能，方法二又超越現有政策的支撐范包養網VIP圍，分布式資源主動參與的市場機制需求充足考慮政策衝破與技術摸索的難度。
下一階段電力現貨市場建設摸索目標
構建“1+N”跨經營區全國統一電力市場體系
今朝來看，電力市場范圍的擴張有兩種主流形式：一是american式市場擴張形式，各區域ISO/RTO通過市場擴展，將新的地區納進ISO統一運營，ISO內部高度優化，但各ISO之間沒有一個統一的市場或許機構進行整體的跨境耦合，各區域ISO/RTO分別基于跨境傳輸線聯合優化出清，重要通過雙邊協議，如MISO、PJM及SPP間的聯合運行協議(Joint Operating Agreement)，實現區域市場間的協調。二是歐洲式市場擴張形式，針對各國電源結構差異包養帶來的發電出力互補特徵，以及整體較高的新動力裝機程度下歐洲各國市場間協作交互需求，樹立了統一運營、統一優化的歐洲統一電力市場，實現日前、日內市場及均衡市場耦合運營。受歐美差異性的當局管理形式以及電網調度運行治理形式差異的制約，american式市場形式對于區域間協同優化不夠，歐洲式市場形式則需求依托多主體組合的均衡單元機制，以及自調度形式支撐。考慮到我國東西部經濟發展程度差異、交直流混聯電網運行把持形式、集中優化調度等國情網情，采用“1+N”的全國統一電力市場架構，體現了“尊敬基礎”原則。“1”體現的是跨經營區域全國統一電力市場，“N”體現差異化，以調度把持區為界，涵蓋省級電網或許多個省級電網聯合運行的區域電網。通過“1+N”的全國統一電力市場架構，將多個范圍鉅細各異的市場高效協同耦合運營，構建一套兼容并包的跨經營區域全國統一電力市場體系，實現國家電網、南邊電網、蒙西電網差異化運營形式市場的統一運營。
樹立與電力現貨市場高效協同的商品體系
隨著各地電力現貨市場慢慢投進運營，當局授權合約慢慢放開，以及新動力、用戶側和新型主體的慢慢進市，僅通過電能市場缺乏以充足體現各類主體在容量支撐、電能均衡及調節才能等多維度貢獻，也缺出來被困在這裡。乏以充足體現各類主體包含固定本錢在內的全本錢收益回報。在現有的電力現貨市場商品基礎上，能否需求樹立容量、備用、靈活爬坡等新的市場品種，以精準激勵各類型主體的多維度價值貢包養合約獻，是有待討論的問題。具體到某個省份的建設實踐，就更是一個相對復雜的難題，電力市場商品結構設計既需求安身當下，還要考慮對綠色發展、低碳發展等未包養妹來國家動力戰略的牽引感化。是以，電力市場商品體系設置裝備擺設的關鍵與難點問題是定量、可評價。這有賴于全景、可托的電力市場仿真推演才能，為電力市場商品設計與組合優化設置裝備擺設供給科學、先驗、量化的評價基礎。
創新新型主體競爭機制
電力市場競爭理論的基礎是發電邊際本錢與用電邊際功效，通過電力市場競爭機制的設計，激勵引導發電主體基于邊際發電本錢申報發電報價，用戶主體基于邊際功效申報購電報價，通過市場競爭優化，從而實現社會福利最年夜化。以新型儲能為代表、兼具產消雙重屬性的新型主體，具有特有的時段耦分解本特徵，體現在其放電時段的邊際發電本錢，與充電時段的市場價格相關，其充電時段的用電邊際功效，與放電時段的市場價格相關。是以，直接沿用傳統的發電邊際本錢與用電邊際功效，無法體現新型主體的運行本錢特徵。考慮將分歧充放電時段供給的調節才能作為整體，其放電時段電價獲得的收益減往充電時段電價支出的本錢作為收益，其對應的調節才能本錢實際上就可以通過充放電過程所支出的電池循環次數折減本錢來刻畫。基于上述考慮，增添調節才能本錢，包養用于刻畫兼具產消雙重屬性的新型主體本錢特徵，構成發電本包養金額錢、用電功效、調節才能本錢三維度的本錢功效理論基礎，為源、荷、儲多類型主體公正參與電力市場競爭奠基基礎。
動態優化市場限價機制
從國內外電力現貨市場建設實踐來看，各國的電力市場限價都是從相對較低的限價起步，隨著市場建設運營的成熟，市場力辨識與把持手腕的慢慢健全，慢慢進步限價程度。從電力現貨市場價格信號的激勵後果來看，更高的價格下限以及更低的價格上限，會體現到現貨市場更年夜的分時價格價差上，對于新型主體等貢獻較高調節價值的市場主體的收益具有必定晉陞後果，但與此同時，還需求進一個步驟考慮對其他主體的影響。是以，有需要樹立一套基于年度仿真推演的電力現貨市場價格帽動態天生方式，考慮負荷變化、新動力運行特徵等市場供需原因，樹立全年仿真推演的電力供需場景，通過仿真推演構成的多場景下市場價格數據，構成價格-持續時間曲線，綜合評估激勵後果與用戶的蒙受才能，樹立針對發電側投資收受接管和負荷側用能本錢的評估指標，以發電側收益公道、負荷側用電本錢可控為多元目標，構成分歧階段動包養態調整的最優價格帽。
本文刊載于《中國電力企業治理》（上旬）2025年3期，作者供職于中國電科院。
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