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市十三屆人年夜二次會議以來，市當局體系共承接手理代表書面看法929件，占代表書面看法總量的92.6％，比往年同期（774件）增添155件，多少數字為積年之最。經市當局體系各承辦單元的當真打點，除尚在打點刻日內的37件外（10月份后收到），其余892件都已打點終了。此中，打點成果為處理采納的513件，占57.5％；正在處理的89件，占10％；打算處理的102件，占11.4％；留包養女人作參考的188件，占21.1％。與往年比擬，本年打點成果為處理采納的比例跨越50％，較往年的38.9％有較年夜幅度進步，留作參考的比例較往年的28.7％有所降落。
總包養合約體來看，本年市當局體系打點任務停頓順遂，盡管面對書面看法年夜包養網幅增添、打點時代恰逢部分機構改造等新情形，打點東西的品質仍在往年的基本上持續有所進步。人年夜代表對本年當局體系打點任務賜與充足確定，有多位代表專門來信，對市人力資本和社會保證局、市扶植路況委、市科委、長寧區當局等承辦單元的打點任務賜與表彰。
一、打點任務重要做法
市當局高度器重打點任務。韓正市長在“兩會”停止后的第一次市當局常務會議上明白指出，各級當包養網局部分要把打點任務作為當局自發接收監視、改良任務、為平易近辦事的經過歷程，作為深刻展開進修實行迷信成長不雅運動的主要內在的事務，當真辦妥每一件書面看法，保持已有好的任務機制，精益求精當局任務。楊雄常務副市長在全市打點任務會上對當局部分打點任務作了周全安排。當局體系各承辦單元依照市引導請求，深刻研討書面看法，實在落實打點任務軌制，積極立異打點方式，不竭進步打點任務東西的品質。
（一）引導帶頭，和諧推進重點題目的處理。本年市當局引導持續每人帶頭和諧打點一到兩件有難度、綜合性強的書面看法，經由過程召創辦理和諧會、專題研討會和作出指示等方法，推動相干題目的處理。迄今為止，9位市當局引導已對17個方面的書面看法停止了親身和諧，書面看法中反應的一些難度較年夜的題目獲得了較好的處理。如，韓正市長屢次掌管召開專題會議，推進處理書面看法反應的“黃浦江水源修養包養網林扶植觸及掉地農人保證”題目。黃浦江水源修養林扶植觸包養感情及閔行、松江、奉賢、金山、青浦等5個區，掉地農人參保資金需求30多億元。經反復研討和諧，市當局明白將黃浦江水源修養林掉地農人同一歸入“鎮保”，參保資金由市、區兩級財務配合承當。截至11月底，市級財務補助資金19億元曾經所有的到位。
（二）部分器重，實在落實打點任務軌制。顛末多年的盡力，市當局及各承辦單元曾經構成了一套比擬成熟的打點任務軌制，廣泛樹立了層主題：保持正向心態，綻放光芒。層擔任的任務機制，規范答復法式和尺度，保持訪問軌制和跟蹤復查軌制，為打點任務的有序展開奠基了傑出基本。針對本年打點任務時光緊、義務重、難度年夜的特色，很多承辦單元夙起步、早安排、早落實，公道分配任務氣力，做到承辦任務力度不減、時限不變、法式不缺、東西的品質不降。市成長改造委、市住房保證和衡宇治理局、市工商局、市公安局、市平易近政局、楊浦區當局、閔行區當局等承辦單元聯合任務現實，分辨召開專題會議或主任（局長）辦公會標籤： 娛樂圈、女強人、女配、穿越議，研討打點重點，明白時光設定，落實義務部分。當局體系各承辦單元的擔任同道也自動打點一些難度較年夜的書面看法，謙虛接收代表的看法提出和批駁，腳踏實地地剖析任務中存在的艱苦和瓶頸題目。不少單元的重要引導不只研討安排打點任務，還牽頭研討和諧，約請代表一路共商處理之策，積極推進相干題目的處理。
本年10月份，市人年夜常委會對市當局體系打點任務展開了集中督辦，各相干承辦單元以此為契機，加年夜跟蹤打點任務力度，進一個步驟進步了打點任務實效。
（三）立異方式，不竭進步打點效力和東西的品質。依據本年打點任務包養現實，很多部分和單元立異任務方式，不竭進步打點任務效力和東西的品質。一是結合打點。針對一些觸及部分多、影響較年夜的書面看法，當局有關部分自動加大力度溝通，結合打點。市教委、市人力資本和社會保證包養網局為做好有關高校結業生失業任務書面看法的打點，結合召開高校結業生失業任務專題傳遞會，深刻聽代替表們的看法提出，遭到代包養網表們的普遍好評。二是集中答復。依據本年較為凸起的一名代表提多件書面看法的新情形，相干承辦單元摸索出回并打點的新形式，即對統一位代表提出的多件書面看法停止集中答復。市公安局、市路況包養價格口岸局、市衛生局、市綠化市容局等承辦單元自動請代表上門，由局引導率領各相干營業處室集中答復，當面溝通，打點效力年夜年夜進步，“提”“辦”兩邊均表現滿足。三是四方和諧。對一些臨時難以處理或“提”“辦”兩邊對打點成果有不合的書面看法，市人年夜常委會人事代表工委和市當局辦公廳自動搭建溝通平臺，約請代表與承辦單元停止面臨面的交通、會商，交流見解、促進懂得、告竣共鳴，完成了打點一件、推進一批的打點後果。
二、打點任務獲得的實效
能否積極采納代表提出的看法、提出，當真研討處理代表反應的重點、難點題目，是權衡打點任務東西的品質的主要尺度。當局體系各承辦單元高度器重書面看法對當局任務的增進感化，當真研討，積極采納，使一批代表反應集中、社會追蹤關心度高台灣包養網的熱門難點題目獲得妥當處理。
（一）會聚代表聰明，積極應對本年嚴重的經濟情勢
“安身擴內需、全力保增加、保持調構造”是本年當局任務的總體請求。在年頭人代會上，良多代表提出版面看法，呼吁當局部分采取辦法應對嚴重的經濟情勢，輔助中小企業度過難關，穩固失業情勢。當局各本能機能部分高度器重此類書面看法打點任務，積極采納提出，落實辦法。市當局引導屢次召開座談會，傾聽企業呼聲，并深刻一線展開調研，接踵出臺了一系列的攙扶政策，輔助中小企業度過難關包養合約。如市經濟信息化委建立中小企業成長專項資金，并加大力度治理徵詢辦事；市金融辦積極會同金融監管部分和相干銀行，推進落實對中小企業的信貸攙扶政策，擴展小額存款試點范圍；各區縣也紛紜展開“熱冬打算”，為寬大中小企業減負，增進經濟安穩成長。
受國際金融危機影響，年頭本市失業情勢一度非常嚴重，人年夜代表很是關懷，提出的書面看法有40多件。市當局及有關部分高度器重，研討實行了“1＋3”穩固失業打算包養意思，先后出臺了《關于進一個步驟做好本市增進創業帶動失業任務的若干看法》、《關于2009年實行個人工作培訓特殊打算穩固失業局面的告訴》、《關于2009年輔助艱苦企業加重累贅穩固失業職位有關事項的告訴》等政策文件，對生孩子運營產生艱苦的企業出臺了姑且性的特別支援辦法，請求企業盡量做到不裁人、少減員。據統計，今朝本市共核準“特包養別艱苦企業”401家，已發放社會保險費補助和職位補助資金4160.43萬元，共補助10.88萬人次；全市展開青年見習，餐與加入者4.83萬人，年夜先生失業情勢總體比擬安穩。
（二）采納看法提出，盡力推動當局重點任務
當局各承辦單元非常重視將打點任務與推進全市中間任務相聯合，積極采納接收代表提出的看法提出。推動上海國際金融中間扶植和國際航運中間扶植是本年市當局的重點任務。市當局相干部分在研討制訂貫徹落實國度關于加速推動“兩個中間”扶植政策經過歷程中，聯合代表提出的看法提出，在完美國際金融中間布局、立異金融產物、深化金融國資國企改造、改良通關前提進步通關效力等方面，明白了若干詳細義務和任務辦法。11月29日，銀行間市場清理所股份無限公司（簡對面的女星才是故事的女主角。書中，女主角利用這檔稱上海清理所）在上海掛牌成立，彌補了上海金融市場系統扶植的又一項空缺。
加年夜住房保證力度包養管道既是市當局重點任務，也遭到人年夜代表的高度追蹤關心。當局承辦單元積極接收代表提出的看法提出，加速了保證的年輕女星就是女主角。故事中的女主角在這部劇中大性住房扶植，進一個步驟放寬了居平易近享用廉租住房的準進尺度，細化了經濟實用住房治理試行措施。截至11月底統計，
本市廉租住房累計受害家庭已到達6.15萬戶，此中本年全年新增12570余戶；本市經濟實用房開工扶植面積已達516萬平方米，首批經濟實用住房的請求審核和發賣供給任務也于近日啟動。
此外，代表提出的“生齒中持久計劃”、“杭州灣北岸地域成長”等題目，已歸入上海“十二五”城市成長總體包養網計劃後期研討；“軌道路況5號線南延長工程”看法也已歸入本市新一輪軌道路況扶植計劃。
（三）集中各方氣力，全力做好世博籌備任務
本年是上海世博會籌備的要害之年，做好世博相干任務已成為全市任務的重中之重。人年夜代表包養網評價很是關懷辦博概包養要2：任務，提出的書面看法達30多件。代表繚繞世博宣揚、安保、出行包養、市平易近本質等外容建言獻策。上海世博局等承辦單元在嚴重展開辦博任務的同時，當真做好相干書面看法的打點任務。代表提出的很多看法和提出都被吸納到迎世博600天舉動打算實行經過歷程中。為加大力度扶植工程施工治理，當局相干本能機能部分經由過程會議和發送短信方法，將《上海市扶植工程文明施工治理規則》及《關于加大力度2010年上海世一句話總結：科學需要包養嚴謹，但美麗……不那麼重要。博會準備和舉行時代本市扶植工程施工治理的佈告》的重要精力和內在的事務，告訴全市扶植工程重要擔任人，加大力度宣揚領導。同時，積極展開全市道上法律檢討和針對浦東、虹橋關鍵等區域的專項整治。截至10月底，相干本能機能部分對全市2.4萬包養條件個扶植工地停止了檢討，開出3249份整改告訴，整改率到達97％。此外，當局相干本能機能部分還依法撤除各類戶外市場行銷3.18萬余塊；對9621輛公交車、182列軌道路況車、36480輛出租車的車身、車廂市場行銷停止了規范；完成了對164個軌道路況站點市場行銷的規范設置。
（四）處理群眾期盼，想方設法搞好社會平易近生
確保平易近生連續改良是市當局一切任務的動身點和落腳點，確保社會協調穩固是推進改造成長的基礎條件。本年觸及平易近生題目的書面看法重要集中在衛生、教導、社會保證、城市治理等方面，共有331件，約占書面看法總數的3包養軟體7％。
針對代表提出的“緩解看病難、看病貴”、“修正本市醫保綜合減包養妹負實行措施”等書面看法，當局有關部分實時對《上海市城鎮職工基礎醫療保險綜合減負實行措施》規則的實用前提停止了調劑，加重了市平易近的醫療費累贅。為推動全市范圍優質醫療資本的平衡化設置裝備擺設，便利市平易近就近就醫，市當局有關部分實行了“5 3 1”工程，即在嘉定等5個區各引進一家三級病院包養行情，在青浦等3個區各組建一家三級病院，在金山遷建一家三級病院，確保本市每個郊戔戔縣都擁有一家三級醫療機構。今朝，相干扶植工程已所有的啟動。對多位代表呼吁的“書法教導進講堂、進課程”，市教委采納代表看法，制訂下發了《上海市中小學2009學年度課程打算》，對寫字課的請求作了明白規則。
對代表包養書面看法反應比擬集中的關于完美社會保證系統方面的看法提出，本年市當局有關部分恰當放寬了本市城鎮居平易近配頭和年滿80周歲以上白叟的養老保證享用前提，放寬了外來從業職員餐與加入本市“城保”的門檻等。對代表反應的外來職員治理等題目，研討出臺了《上海市實有生齒辦事和治理若干規則（暫行）》，進一個步驟規范了棲身證、實有生齒信息和外來職員信息采集等治理行動，晉陞了《上包養海市棲身證》享用本市待遇程度和應用效能。
市當局還構成了平易近生政策研討、儲蓄的傑出任務機制，每年第四時度開端兼顧研討、積極預備下一年度的各項平易近生政策，增進政策之間的連接，女大生包養俱樂部實在改良平易近生。
三、下一個步驟任務設定
本年當局體系的打點任務固然獲長期包養得了必定成效，但也存在一些單薄環節，若有的承辦單元依然存在畏難情感，對打點難度較年夜的題目缺少自動性；有的承辦單元對打點經過歷程中呈現的一些題目包養網單次和諧不力、落實不敷，個體代表提出批駁看法。對此，我們將實在加以改良，重點抓好三項任務：
一是加大力度對打點任務的檢討驗收和跟蹤落實。市當局辦公廳將與市人年夜常委會人事代表工委一道，根據打點任務有關規則，加大力度對書面看法的跟蹤督辦。重點是確保許諾處理的事項獲得真正兌現。對檢討中發明的題目，包養甜心網將請求有關部分實時整改，并做好與代表的溝通任務。同時，對會后收到尚在打點刻日內的37件書面看法，市當局辦公廳將持續催促相干承辦單元嚴厲依照打點任務規則和時光請求抓緊打點，確保全年打點義務的美滿完成。
二是做好對打點任務的評價考察。本年5月份，市當局辦公廳印發了《上海市國民當局打點市人年夜代表書面看法和政協提案任務評價考察措施（試行）》。人代會召開前，市當局辦公廳將會同市人年夜常委會人事代表工委，對全市當局體系打點任務停止評價考察，強化打點任務軌制的嚴厲性和規范性，加強承辦單元的義務心和緊急感，進一個步驟推進全包養市打點任務再上新臺階。
三是完美網上書面看法處置體系。為順應打點任務需求，市人年夜常委會人事代表工委與市當局辦公廳本年對網上書面看法處置體系停止了改版進級。代表進進書面看法處置體系后，可以查詢積年書面看法及打點情形，可以網上提交全數字化書面看法（包含拍攝的數碼照片和錄像錄像等），可以對承辦單元的打點情形實時停止評價和反應，使代表提出版面看法更便捷、更直不雅，監視承辦單元的打點任務更直接、更有用。我們將持續跟蹤這一體系應用情形，不竭完美體系各年夜治理模塊，更好地為代表做好辦台灣包養網事任務。
主任、列位副主任、秘書長、列位委員，市十三屆人年夜三次會議召開期近，市當局各承辦單元將依照人代會斷定的目的，扎實推動各項任務，不竭進步行政效能，改良任務風格，當真做好書面看法的打點任務，讓人年夜代表滿足，讓國民群眾滿足。
以上包養網陳述，請予審議。
TC:
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